日前，北京百奧森醫藥科技有限公司因傳銷被淄博市周村區市場監督管理局查處，山東省淄博市周村區人民法院依法凍結百奧森醫藥等公司及自然人1500萬元。

中國質量新聞網調查發現，百奧森醫藥公司旗下多位甄視康代理商依舊在招代理，并宣傳甄視康產品具有治療多種眼疾病功效。對此，該公司回應中國質量新聞網稱，正在配合調查，已棄用過去的分銷模式，關于宣傳問題也已下發通知要求經銷商自律規范。

【事件】

涉傳被凍結1500萬元 違反廣告法被罰5200元

執行裁定書（(2022)魯0306執保462號）顯示，山東省淄博市周村區市場監督管理局在查處百奧森醫藥公司傳銷一案，山東省淄博市周村區人民法院于4月19日裁定凍結百奧森醫藥公司、北京康目醫藥科技有限公司、北京康目醫藥科技有限公司河南分公司、劉園園等人在各銀行賬戶的存款共計1500萬元。

此外，執行裁定書（(2022)魯0306執保462號之一）顯示，淄博市周村區市場監督管理局在查處百奧森醫藥公司傳銷一案，根據生效的（2022）魯0306執保462號執行裁定書執行。

來源：中國裁判文書網

百奧森醫藥公司此次因涉傳被凍結財產前不久，剛因發布違法廣告被北京市平谷區市場監管局罰款5200元。

圖片來源：國家企業信用信息公示系統

國家企業信用信息公示系統顯示，百奧森醫藥公司自2021年1月、4月起，委托他人設計制作廣告（現已查無下落），并分別通過其微信公眾號“甄視康”和自設網站（www.baiaosen.com）首次發布“領先同類產品2代技術儲備”“15分鐘提升視力1-3行、假性近視可完全恢復正常、對于300度以內的近視人群，通過調理可以摘掉眼鏡”“飛蚊癥、青光眼、早期的白內障等問題”等廣告內容。對于上述內容，百奧森醫藥公司無法提供相關材料以證明其商品使用及接受服務的效果。

中國質量新聞網通過百奧森醫藥公司官網（www.baiaosen.com）查詢發現，該網站內容僅顯示“甄視康加盟流程”“甄視康加盟留言板”等信息，已不見上述違法廣告內容。

以百奧森醫藥為賬號主體的微信公眾號“甄視康”介紹，百奧森醫藥公司是一家專注中醫藥視力養護，以研發為主的企業。甄視康產品核心配方為中醫世家傳承。

經查，產品外包裝顯示，甄視康為一款名為“明目型醫用冷敷凝膠”的產品。

【調查】

代理商仍宣稱冷敷凝膠有數種治療功效

中國質量新聞網以了解產品為由向甄視康代理商李某咨詢，李某介紹，近視眼使用甄視康一次見效，能多看清視力表兩三行，白內障、青光眼使用一到兩個療程便有效。

李某回復圖片介紹，甄視康明目型醫用冷敷凝膠運用眼周經絡的導藥功能，通過透皮吸收，使藥物直接作用于睫狀肌，緩解睫狀肌的緊張，藥物還能加快眼部血液循環，還含有眼睛所需的營養物質，給藥后能直接給眼睛供給營養。通過緩解睫狀肌的緊張、提高眼周通氧量。調理和緩解近視、弱視、散光、老花眼、白內障、青光眼等癥狀，還能緩解視力下降、淡化魚尾紋、祛除黑眼圈等。

在宣傳圖片中，“藥物”“給藥”“緩解”“調理”等字眼頻繁出現。近視、遠視、散光，白內障、青光眼，老花眼、飛蚊癥等眼疾病名稱被加框突出。

圖片來源：甄視康代理商

此外，有眾多“患者”現身視頻，講述使用甄視康前后對比效果，比如：使用甄視康后，老花眼、飛蚊癥、眼干、眼澀都好了；剛開始不相信，但是使用之后青光眼好了；小學生使用之后視力從4.0提升到了4.6；1100度近視，用23天后視力降到450度；用了甄視康眼睛亮了，睡眠都好了。

圖片來源：甄視康代理商

甄視康代理商王某則通過微信公眾號“甄視康市場部”介紹，甄視康是械字號產品，由40多味中藥材科學配伍，主要作用有：調理眼干、眼澀、近視、青光眼、白內障、飛蚊癥、老花眼、黃斑病變等眼疾問題。甄視康見效快，3-5秒透皮吸收，閉目休息15分鐘提升裸眼視力1-3行。

經查詢，甄視康多位代理商仍通過微信公眾號、群聊、朋友圈進行宣傳，甄視康冷敷凝膠被宣傳成了能治療數種眼疾病的“特效藥”。

圖片來源：甄視康代理商

甄視康產品外包裝顯示，該產品為“醫用冷敷凝膠”，用于人體物理退熱、體表面特定部位的降溫。適用于眼部干澀、視力衰退、腫痛等不適的冷敷理療。產品備案編號為吉通械備20200042號，屬于第一類醫療器械。

值得注意的是，中國質量新聞網在國家藥監局官網通過輸入產品備案編號“吉通械備20200042號”查詢產品信息，未搜索到任何結果。

【回應】

分銷模式已棄用，在對經銷商教育規范

對涉傳及調查中發現的問題，中國質量新聞網采訪了當事公司百奧森醫藥。該公司回應稱，百奧森旗下甄視康品牌，主體業務就是通過線上銷售經營“甄視康醫用冷敷凝膠”產品。

對于涉傳問題，百奧森醫藥方面稱：“正積極配合周村區市場監管局辦案人員了解企業更具體的情況，目前只是涉嫌，并不是傳銷，也沒有被定性，是資產凍結保全的狀態。之前使用的分銷模式已從3月25日起棄用，現階段采用傳統批發、采購銷售模式經營?！?/p>

“在2月得到平谷區市場監督管理局的通知后，公司將網站及公眾號里面的違規宣傳全部刪除并整改。并兩次發布通知，要求經銷商合規宣傳。我們在不停地教育市場上的銷售人員，做到自律規范。同時，公司官方也在輸出符合廣告法的宣傳文案?！标P于發布違法廣告被罰，百奧森醫藥回復，“我們的產品確實含有人參、黃芩、黃柏等中草藥成分，但是中草藥成分的產品，不管是生產使用消字號、械字號、還是妝字號，都不允許在包裝上寫明具體成分?！?/p>

此外，為何產品備案編號在國家藥監局查詢不到？百奧森醫藥解釋稱：“備案編號正確，也確實在國家藥品監督管理局備案了，但4月1日后國家要面向整個行業整改，類似的產品都不允許再使用械字號了，所以之前的備案從4月1日后就查不到了。目前，2022年4月1日之前生產的械字號產品，可以正常銷售，賣完即止?！?/p>

【說法】

律師：甄視康代理商涉嫌發布違法廣告

甄視康代理商對醫用冷敷凝膠的宣傳行為是否合規？對此，北京市中聞律師事務所合伙人律師梁曉月表示，根據《中華人民共和國廣告法》第十六條，醫療、藥品、醫療器械廣告不得含有下列內容：表示功效、安全性的斷言或者保證；說明治愈率或者有效率；與其他藥品、醫療器械的功效和安全性或者其他醫療機構比較；利用廣告代言人作推薦、證明；法律、行政法規規定禁止的其他內容。

根據《醫療器械監督管理條例》第六十條第二款發布醫療器械廣告，應當在發布前由省、自治區、直轄市人民政府確定的廣告審查機關對廣告內容進行審查，并取得醫療器械廣告批準文號；未經審查，不得發布。

因此，甄視康的廣告宣傳行為含有表示功效、安全性的斷言、保證，并且未見有醫療器械廣告批準文號，未經審查，屬于發布違法廣告行為。

此外，結合甄視康外包裝上關于“產品描述”的相關內容，注冊備案的甄視康產品不含其在宣傳冊上注明的多種中藥成分，已經構成虛假宣傳。